《竞争政策研究》是我国竞争政策领域第一本专业性学术期刊。本刊刊载国内外竞争政策研究成果,交流产业发展与竞争政策动态,探讨竞争政策前沿热点问题,评析实务案例,服务工业和信息化领域竞争政策学术理论研究、交流与实践。
作者:王健,方翔 | 反垄断处罚没收违法所得罚款威慑理念
摘要:我国反垄断行政处罚采并科模式,即“没收违法所得并处罚款”。通过对反垄断行政处罚典型案例的系统梳理,可发现没收违法所得的适用存在实践和立法背离、违法所得计算具有模糊性、威慑不足和威慑过度共存等现实困境。对于这些困境,需要系统考察没收违法所得和罚款的关系,世界上有三种处理模式可资借鉴。要解决现实困境,目前最为紧迫的任务是准确界定违法所得,引入违法所得的推估制度,并对没收违法所得的适用作限制性解释。而要完全解决问题,则应修订《反垄断法》,取消“没收违法所得”处罚方式,并在罚款中整合没收违法所得功能,确立以罚款为中心的反垄断处罚模式。
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